藥企又一生死戰(zhàn)役!按病種付費國家版擴增至320個

添加日期：2017年1月17日 閱讀：2009

1月16日，發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)布《關于推進按病種收費工作的通知》，明確了320個具體病種，供各地在推進按病種收費時使用。

通知要求城市公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)2017年底前實行按病種收費的病種不少于100個，各地按病種收費的實施細則在2017年6月底前向社會公布并組織實施。除了公布的320個病種，各地也可根據(jù)實際自行確定具體病種。這份文件由發(fā)改委、人社部和衛(wèi)計委共同簽署發(fā)布。

1、病種擴增、力度加碼

此次擴容后的320個病種，共有遴選四大原則：診斷明確、技術成熟、并發(fā)癥少、療效確切原則。按病種收費的執(zhí)行重點在臨床路徑規(guī)范、治療效果明確的常見病和多發(fā)病領域，鼓勵將日間手術納入按病種收費范圍。

具體確定下來之后，每個病種的收費標準又如何制定?方法包括兩個：一個是參考相關病種的技術規(guī)范，這部分內容將委托有關行業(yè)學會或協(xié)會統(tǒng)一對外發(fā)布。一個是參考既往實際發(fā)生費用進行測算，以醫(yī)療服務合理成本為基礎，并且要體現(xiàn)醫(yī)療技術和醫(yī)務人員勞務價值。

相應病種的臨床技術規(guī)范因各臨床科室自身醫(yī)療技術水平和現(xiàn)實需要存在很大差異，所以一直被認為是按病種收費的一大難點。而現(xiàn)在，文件對此作出具體要求，顯然是把這項工作提上日程

與2011年相比，文件中對于具體的收費范圍也作出明確規(guī)定，即從患者入院，按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療*終達到療效標準出院，整個過程中所發(fā)生的診斷、治療、手術、麻醉、檢查檢驗、護理以及床位、藥品、醫(yī)用材料等患者住院期間所發(fā)生的全部費用。并且明令要求在病種費用外“不得另行收費”，2011年版本表述為“原則上不得在病種費用外另行收費”。此外，還要求“不得將入院后的檢查檢驗費用轉為門診收費”。

除了“有激勵、有約束”仍然是大原則之外，按病種收費的價格制定標準**提出“原則上實行*高限價管理”，并要實現(xiàn)收費標準的動態(tài)調整機制。實現(xiàn)動態(tài)調整顯然離不開管理醫(yī)療服務的衛(wèi)計委和管理醫(yī)療費用支付的人社部。

在醫(yī)保支付標準還未出臺的大背景下，6年前并未出現(xiàn)在文件上的人社部在此次以主要參與方的身份出現(xiàn)。作為買單方，文件明確醫(yī)保經(jīng)辦機構要結合本地實施按病種收費的病種，綜合考慮醫(yī)�；�金承受能力和參保人員負擔水平等因素，通過與醫(yī)療機構進行談判的形式，確定相應病種的醫(yī)保付費標準，并根據(jù)實際情況及時調整。

國內多地按病種付費試點推行受阻的一大原因就是未能充分調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的積極性，而此次文件中第*次明確規(guī)定按病種收費將被納入公立醫(yī)療機構績效考核體系。

2、藥企必須面對

按病種收費的基礎是臨床路徑，因此對于藥企而言，產(chǎn)品進入臨床路徑是被醫(yī)院選擇的關鍵。并且藥品和耗材在按病種收費的支付方式下都會成為醫(yī)院的成本費用而非收入，有分析認為這將從根本上遏制醫(yī)院用貴藥的習慣，畢竟費用超出的部分都由醫(yī)院負擔。而且現(xiàn)在，公立醫(yī)院的績效考核里還會專門評估按病種收費的具體執(zhí)行情況，醫(yī)院方面的壓力和不得不為的動力都會更大。

醫(yī)院只能選擇性價比更高的藥品，有分析指出，藥企間的競爭程度將進一步增強，藥品必須進臨床診療規(guī)范才更有可能被醫(yī)生處方，而大部分進不了方案的藥品將面臨退市、轉為OTC，者或通過電商去銷售。獨家產(chǎn)品企業(yè)應重點關注藥品臨床價值證據(jù)的收集，而有多家共同生產(chǎn)的藥品企業(yè)則要面對價格戰(zhàn)。已經(jīng)被輔助用藥目錄、重點藥品監(jiān)控目錄基本斬掉后路的大批輔助類藥物將再次受到暴擊。

一位中藥企業(yè)負責人曾表示，“按病種付費”中的“病種”基本采用西醫(yī)病名，無論是中藥基藥品種還是醫(yī)保品種，很多中成藥說明書中的功能主治項下缺少西醫(yī)病名的稱謂，因其無法“對號入座”，勢必導致中成藥將面臨無法醫(yī)保報銷的局面。

但顯然，對于質量和療效有保證、但價格更有優(yōu)勢的仿制藥企業(yè)來說，按病種收費將重大利好。此外，由于院內銷售壓力持續(xù)猛增，可以預見將會有更多藥企探索DTP業(yè)務。

責任編輯：田月華 m.atm-sprinta.com 2017-1-17 13:52:44

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