添加日期:2016年11月11日 閱讀:1746
廣東省衛(wèi)生計生委10日對外解讀醫(yī)改政策稱,將通過多項措施加快推進該省家庭醫(yī)生簽約服務制度的實施。廣東要求各市于2017年1月31日前,確定本地化的簽約服務包,完成收付費標準公布。
廣東提出以家庭醫(yī)生簽約服務包的形式向居民提供基本服務和個性化服務。家庭醫(yī)生簽約服務包分為基本服務包(含基本醫(yī)療服務項目、基本公共衛(wèi)生服務項目)及個性化服務包,首批服務包主要覆蓋一般人群、老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓人群、高血壓高危人群、糖尿病人、糖尿病高危人群等8類重點人群,個性化服務包包含如轉(zhuǎn)診**通道、預約診療、一對一的服務等等。第二批服務包很快推出,包含腦卒中、冠心病等常見慢病人群。每類人群的服務包又分為免費包(即該類人群的基本公共衛(wèi)生項目包)、初級包、中級包、高級包等4個檔次,以滿足多層次的健康需求。
廣東要求各市于2017年1月31日前,確定本地化的簽約服務包,完成收付費標準公布。簽約服務包中,屬于公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的基本醫(yī)療服務項目由政府制定價格,除公立醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的基本醫(yī)療服務外,其它服務實行市場調(diào)節(jié)價。其中醫(yī);鹬Ц兜膶嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價管理的醫(yī)療服務,由醫(yī)保經(jīng)辦機構與公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構談判合理確定支付標準。屬于基本公共衛(wèi)生服務項目的,費用從基本公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費中列支,計入家庭醫(yī)生團隊績效,不再另行收取費用。
廣東省規(guī)定,有條件的地方財政可通過按簽約人頭補貼等方式,對家庭醫(yī)生簽約服務予以適當支持,減免簽約居民的自付費用,鼓勵簽約。
為實現(xiàn)基層首診、分級診療,廣東省明確搭建由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)家庭醫(yī)生核心團隊—機構內(nèi)專科及輔助科室支持系統(tǒng)—綜合(?)醫(yī)院?漆t(yī)生組成的“三環(huán)團隊”,建立全科—?坡(lián)動機制。廣東省要求,到2017年,各地級以上市至少選擇1個縣(市、區(qū))試點。
記者從解讀會上了解到,今后廣東家庭醫(yī)生簽約服務,將推行分類簽約、差別化簽約、有償簽約。具體而言,是以家庭醫(yī)生簽約服務包的形式,提供基本服務和個性化服務,居民可按照自身需要進行選擇。和如今免費簽約,按看診次數(shù)收費不同,今后廣東人簽約家庭醫(yī)生后,將根據(jù)所選服務包一次性繳納費用。而收取的這簽約服務包費用,將主要向家庭醫(yī)生團隊傾斜。這也意味著,目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中,家庭醫(yī)生簽約服務缺乏吸引力、醫(yī)務人員積極性不夠等問題將可以得到解決。
此外,今后家庭醫(yī)生的簽約服務將不再局限于公辦醫(yī)療機構,醫(yī)師個人、退休醫(yī)師以及醫(yī)師合伙人等都可以設置家庭醫(yī)生(全科),這也意味著,“民營”身份的家庭醫(yī)生也即將“登場”。
私人診所也可開展家庭醫(yī)生簽約
2013年,廣東啟動家庭醫(yī)生簽約服務試點,優(yōu)先服務人群是老人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人以及慢性病患者和嚴重精神障礙患者。試點三年后,目前全省已有超過70個縣(市、區(qū))開展了家庭醫(yī)生簽約服務。根據(jù)《廣東省加快推進家庭醫(yī)生簽約服務制度的指導方案》,到2020年,簽約服務要擴大至全部人群,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。
要實現(xiàn)這樣的目標并不容易。試點三年,問題逐漸呈現(xiàn),家庭醫(yī)生人手不足的情況十分普遍。
廣東省衛(wèi)生計生委相關負責人介紹,目前廣東省全科醫(yī)生缺口很大,2015年底只有全科醫(yī)生1.41人/萬人口,遠遠低于每萬人口擁有2-3名全科醫(yī)生的目標,且城鄉(xiāng)不均衡,珠三角和粵東西北不均衡。
為解決全科醫(yī)生(家庭醫(yī)生)人員不足的問題,廣東省提出深入構建多元化家庭醫(yī)生簽約服務體系的措施,以政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為主、其他多種形式為補充,鼓勵醫(yī)師個人、退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)生合伙人等執(zhí)業(yè)者(團隊)在該省城鄉(xiāng)社區(qū)(行政村)設置家庭醫(yī)生(全科)診所。鼓勵社會資本舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭醫(yī)生(全科)診所,支持具有分級診療體系的醫(yī)療集團開展家庭醫(yī)生簽約服務,逐漸充實家庭醫(yī)生隊伍力量。
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