新《分類目錄》落地:數據庫搭建 高耗價格全國聯(lián)動

    添加日期:2018年8月14日 閱讀:1353

    據悉,我國約有7.7萬余個醫(yī)療器械注冊證和3.7萬余個醫(yī)療器械備案憑證。新《分類目錄》的出臺,一是為了應對醫(yī)療器械產業(yè)的快速發(fā)展,新技術、新產品的不斷涌現的趨勢,二是為了滿足對醫(yī)療器械分類管理更多、更新的要求。

    醫(yī)療器械《分類目錄》時間線

    2015年7月全面啟動修訂工作,進行《分類目錄》框架、結構和內容的整體優(yōu)化調整。

    2016年,醫(yī)療器械《分類目錄》征求意見稿發(fā)布。

    2017原國家食品藥品監(jiān)督總局正式發(fā)布《醫(yī)療器械分類目錄》(以下簡稱新《分類目錄》)。

    2018年8月1日起正式施行。

    新舊之間,更全面、更合理、更廣泛

    一是架構更具科學性,更切合臨床實際。原分類目錄43個子目錄調整為22個子目錄,將260個產品類別細化調整為206個一級產品類別和1157個二級產品類別,形成三級目錄層級結構。

    二是覆蓋面更廣泛,更具指導性和操作性。增加2000余項產品預期用途和產品描述,將現行《分類目錄》1008個產品名稱舉例擴充到6609個。

    三是合理調整產品管理類別,提升了產業(yè)現狀與監(jiān)管實際的適應性,為優(yōu)化監(jiān)管資源配置提供了依據。對上市時間長、產品成熟度高及風險可控的40種醫(yī)療器械產品降低管理類別。

    組合包類產品應當以包內產品類別*高的醫(yī)療器械分類編碼作為組合包的分類編碼,類別相同的醫(yī)療器械組成的包類產品以包內對其預期用途起主要作用的醫(yī)療器械的分類編碼作為該組合包的分類編碼。

    影響深遠,勢必涉及注冊、備案等環(huán)節(jié)

    新《分類目錄》的框架和內容均有較大調整,對醫(yī)療器械注冊、生產、經營、使用等各環(huán)節(jié)都將產生影響。

    對于生產許可證和經營許可證,監(jiān)管部門還沒有太多關于前后變化帶來的具體指導意見,但是從原理上來說,特別是某些產品的分類會從二類調整為三類,而二類器械生產企業(yè)/經營企業(yè)和三類生產企業(yè)/經營企業(yè)需要的資質還略有不同,因此相關收到波及的企業(yè)還是要盡早與藥監(jiān)局溝通,盡快轉換生產/經營資質,以期將相關影響降到*低。

    二級醫(yī)療器械的審批將由省級主管單位負責,也是此次修訂一大變化。需牢記一點,三類國家局,二類省級,一類地區(qū)級備案。

    看到這里,很多經銷商、渠道商可能會想,《分類目錄》涉及的注冊、備案、經營許可更多的與生廠商戚戚相關,其實不然。對于醫(yī)療器械領域,《分類目錄》修訂可謂“牽一發(fā)而動全身”。

    障礙排除器——集中采購&目錄式采購

    醫(yī)療器械本身就具有特殊性和**性,是導致耗材采購難以實行統(tǒng)一采購的重要原因。

    新版《分類目錄》的落地,組織制定了醫(yī)械通用名稱術語指南,與分類目錄修訂相結合,并推進醫(yī)械編碼工作,跟蹤美國FDA、歐盟、IMDRF等關于醫(yī)療器械編碼(UDI)工作進展,配合2016年下發(fā)的《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》,醫(yī)療器械名稱相對混亂、誤導識別、存在夸張**用語等問題正在逐步解決中,通用名稱數據庫的搭建,醫(yī)療器械通用名稱的實施,不遠矣!

    這不僅為在高風險植入性醫(yī)械領域試點開展統(tǒng)一編碼工作奠定了基礎,也為跨區(qū)域聯(lián)盟集中采購的前期整理工作掃除了大量的整理、收集障礙。統(tǒng)一的分類編碼,加之建成數據庫,在招投標過程中可以節(jié)省很多時間,有些產品的認定只需要找一下編碼就可以知道,不需要和以前一樣要召開**會對產品進行討論,也可以規(guī)范高值耗材招標中的一些行為。

    加速行業(yè)規(guī)范、壓縮價格空間

    國家對高值醫(yī)用耗材行業(yè)的整治,近年來幾乎都從集中采購、兩票制、國家談判等展開,其價格也在一路走低。而新《分類目錄》的出臺,統(tǒng)一的分類編碼可以解決基礎數據庫搭建問題,盡管目前各地區(qū)都有自己的數據庫,但如果能夠納入同一平臺,有利于價格監(jiān)控和招投標的規(guī)范,實現招投標數據匯總,促進價格聯(lián)動,提高招標采購效率,再往深想一步,不難解讀出欲對耗材價格實行全國聯(lián)動的趨勢。

    編碼和數據搭建,對企業(yè)來講,可以通過數據中的不良反應數據來說明產品質量問題,將市場競爭置于更為透明的環(huán)境中。更重要的是,有助于消滅其中的不良商業(yè)行為,以達到降價的目的。分類編碼實施之后有利于加強醫(yī)院和廠家的對接,統(tǒng)一的分類編碼可以促進企業(yè)采用統(tǒng)一的規(guī)則。因為醫(yī)院要遵循國家發(fā)布的規(guī)則,加強對高值耗材的審計監(jiān)督,所以會倒逼企業(yè)規(guī)范自身。

    在耗材集中采購和大降價的趨勢下,有了《分類目錄》,預計未來以目錄式采購為主的集中采購或將成為主流。

    會不會有一天,只有進入采購目錄才能有市場,照目前的趨勢來看,跨區(qū)域聯(lián)盟集中采購的形式正在進一步加大采購目錄的威力。

    責任編輯:大花 m.atm-sprinta.com 2018-8-14 15:45:11

    文章來源:新浪醫(yī)藥網

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